División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 09386 25 de junio, 2021 DFOE-LOC-0386 Señor Giovanni Jiménez Gómez Alcalde Municipal gjimenez@nandayure.go.cr MUNICIPALIDAD DE NANDAYURE Estimado señor: Asunto: Criterio sobre las competencias por parte del Concejo Municipal y el alcalde en materia presupuestaria y convenios o contratos Se atiende el oficio n.° AM-AA 0450-2021 de 4 de mayo de 2021, remitido a la Contraloría General, ese mismo día vía correo electrónico, mediante el cual solicita que se emita criterio acerca de los egresos y contrataciones a cargo del alcalde, según el artículo 13 inciso e) del Código Municipal en concordancia con el artículo 17 inciso h) del mismo Código. Al respecto, se consulta ¿Según esas disposiciones jurídicas, hasta que (SIC) monto se encuentra autorizado un alcalde para autorizar egresos sin acuerdo del Concejo o, que (SIC) tipo de egresos puede autorizar un alcalde sin acuerdo del Concejo? ¿El monto o tipo de egresos lo define la Contraloría General de la República o tienen que definirse por medio de un reglamento aprobado por el Concejo Municipal? Con el oficio n.° AM AA-0500-2021, de 17 de mayo de 2021, presentado el 17 de mayo de 2021, vía correo electrónico, se adjunta el oficio n.° GJMN-048-2021 de 12 de mayo de 2021, con el cual se remite el criterio jurídico relacionado con el tema de consulta, requerido en el oficio n.° 6663 (DJ-0616) de 11 de mayo de 2021. En este criterio, se concluye que de acuerdo con el artículo 13 inciso e) del Código Municipal, no basta con la emisión de un acuerdo, por el Concejo Municipal, en el que se efectúe la delegación de competencias al alcalde, sino, se exige la debida reglamentación para ell ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Local Al contestar refiérase al oficio N.°08884 16 de junio, 2021 DFOE-LOC-0346 Señor José Gilberto Hernández Matarrita Auditor Interno jghernandez57@outlook.com delialobo30176@hotmail.com MUNICIPALIDAD DE NANDAYURE Estimado señor: Asunto: Criterio sobre la procedencia de transferir competencias por parte del Concejo Municipal al alcalde en materia presupuestaria y convenios Se atiende el oficio n.° AI-MN 016-2021 de 21 de abril de 2021, remitido a la Contraloría General, ese mismo día vía correo electrónico, mediante el cual solicita criterio en relación con el artículo 13 inciso e) del Código Municipal y los principios de la Ley de Contratación Administrativa. Al respecto, se consulta: En caso de que el Concejo Municipal tomare un acuerdo con el fin de transferir competencias en materia presupuestaria, ¿Es requisito indispensable reglamentarlo? Específicamente, se plantea la procedencia de las siguientes interrogantes: 1. ¿Qué el Concejo municipal transfiera competencias en materia presupuestaria al alcalde municipal vía acuerdo de Concejo y sin reglamentar? 2. ¿Qué el Concejo municipal autorice de forma permanente al alcalde municipal vía acuerdo de Concejo, a girar hasta un monto equis de colones sin reglamentar, por encima de los autorizados por caja chica? 3. ¿El alcalde municipal, pueda contratar bienes y servicios en forma consecutiva o fraccionar en caso de que corresponda a una licitación?, amparado al monto autorizado por el acuerdo de transferencia de competencias presupuestarias, aprobado por el Concejo municipal y sin reglamentación, según lo requiere el inciso e) del artículo 13 del Código Municipal? Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, Sa ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 06663 11 de mayo del 2021 DJ-0616 Señor Giovanni Jiménez Gómez, Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE NANDAYURE Ce: gjimenez@nandayure.go.cr Estimado señor: Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Criterio legal. Se refiere este Despacho a su oficio n° AM AA 0450-2021 de fecha 4 de mayo de 2021, recibido en esta Contraloría General el mismo día en el buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría General, donde se plantea a este Órgano Contralor una serie de consultas relacionadas con el tema de los Egresos y Contrataciones a cargo del Alcalde. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. De acuerdo con ello se advierte que su consulta no cumple con lo preceptuado en el inciso 6) de dicho artículo que textualmente cita: Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179- ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Local Al contestar refiérase al oficio N.° 06488 06 de mayo, 2021 DFOE-LOC-0019 Señoras Delia Lobo Salazar Presidenta Municipal delialobo30176@hotmail.com Rebeca Chaves Duarte Secretaria Municipal rchavez@nandayure.go.cr MUNICIPALIDAD DE NANDAYURE Guanacaste Estimadas señoras: Asunto: Emisión de criterio relacionado con la contratación de un Asesor Legal para el Concejo Municipal como funcionario de confianza y vía modificación presupuestaria Se procede a atender los oficios n.os SCM.MR 02-40-2021 de 17 de febrero de 2021 y SCM.MR 01-46-2021 de 17 de marzo de 2021, mediante los cuales se pone en conocimiento y se remite, una consulta efectuada por el Concejo Municipal de la Municipalidad de Nandayure. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Se expone en el documento de consulta el requerimiento para establecer un criterio por parte de la Contraloría General de la República (CGR), que evacue la siguiente interrogante: Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:delialobo30176@hotmail.com mailto:rchavez@nandayure.go.cr http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Local DFOE-LOC-0019 2 06 de mayo, 2021 (…) si en virtud de la improbación un presupuesto inicial municipal, ¿Procede la elaboración de una modificación presupuestaria para solventar la urgencia de un asesor legal para el Concejo Municipal, amparado a lo que dispone el artículo 127 del Código Municipal para la contratación del asesor por servicios especiales, ya que según indica dicho artículo son funcionarios de confianza los contratados a plazo fijo por las partidas antes señaladas para brindar servicio directo al alcalde, el Presidente y Vicepresidente Municipales y a las fracciones políticas que conforman el Concejo ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 06012 27 de abril de 2021 DJ-0548-2021 Señor José Hernández Matarrita, Auditor interno MUNICIPALIDAD DE NANDAYURE Ce: jghernandez57@outlook.com Estimado señor: Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Posición del auditor interno. Se refiere este Despacho a su oficio número AI-MN 016-2021, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor que se manifieste en 3 preguntas que se relacionan con el inciso e) del artículo 13 del Código Municipal y los principios de la Ley de Contratación Administrativa De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. De acuerdo con ello se advierte que la su consulta no cumple con lo preceptuado en el inciso 7) de dicho artículo, que textualmente cita lo siguiente: Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica http: ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00302-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas siete minutos del once de marzo del dos mil veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CONSTRUCTORA MECO S.A. en contra de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000006- UTGV promovida por la MUNICIPALIDAD DE NANDAYURE para el “Suministro de mezcla asfáltica en boca de planta para el cantón de Nandayure por un año calendario, prorrogable por tres, hasta un total de 4 años”, bajo la modalidad consumo según demanda, acto recaído a favor de la empresa ASFALTOS LABORO S.A.----------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el diecisiete de diciembre de dos mil veinte, la empresa CONSTRUCTORA MECO S.A., presentó ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación del procedimiento de Licitación Abreviada No. 2020LA-000006- UTGV promovida por la Municipalidad de Nandayure.--------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las once horas diecisiete minutos del dieciocho de diciembre de dos mil veinte, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso impugnado, requiriendo además en dicho auto, la indicación expresa del órgano o dependencia competente para dictar el acto final. Dicha solicitud fue atendida parcialmente mediante correo de fecha veintitrés de diciembre de dos mil veinte.------------- III. Que mediante auto de las nueve horas con veintiocho minutos del siete de enero del dos mil veintiuno esta División previno a la Administración para que remitiera el expedie ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00239-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas cuarenta y tres minutos del veintiséis de febrero del dos mil veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA MECO S.A., en contra de la Licitación Abreviada 2020LA-000003-UTGV promovida por la MUNICIPALIDAD DE NANDAYURE para la “Atención de la red vial cantonal de Nandayure con superficie de lastre para el control por la contaminación de polvo mediante la aplicación de TSB-3 multica capa por demanda”.----------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el dieciocho de diciembre del dos mil veinte, la empresa Constructora Meco S.A., presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra de la comunicación derivada de la licitación abreviada de referencia.---------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas veintisiete minutos del cuatro de enero del dos mil veintiuno, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso impugnado, requiriendo además en dicho auto, la indicación expresa del órgano o dependencia competente para dictar el acto final. Dicha solicitud fue atendida parcialmente mediante oficio PM 001-2021 del cinco de enero del año en curso.------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las diez horas dieciocho minutos del siete de enero del dos mil veintiuno, esta División previno a la Administración para que remitiera el expediente administrativo, lo cual fue ...